
今年以來,吉安市吉廬陵融資擔保有限公司始終把做好擔保工作作為重大職責使命來抓,堅持不停歇摸索規律,不停歇研究對策,不停歇落實舉措,有力的推動了公司業務穩步運轉。
一是業務總量穩中有升。截至10月底,公司累計在保業務2478筆、余額1038867萬元,較上年同期增加1991筆、369000萬元。其中,一般擔保業務173筆、226439.6萬元;財園通擔保業務1124筆、406613萬元;總對總擔保業務983筆、51637.4 萬元;再擔保業務197筆、54177萬元;公積金擔保業務1筆、300000萬元。
二是“兩個占比”達到要求。截至10月底,支農支小業務總額占在保總額的91.3 %,超省定目標11.3%;500萬元及以下支農支小業務總額占支農支小在保總額的69.3 %,超省定目標19.3%;達到了聚焦主責主業的要求。
三是代償保持穩定區間。預計年底代償率在1.17%左右,低于國家規定的控制上限(3%)。
堅持從思想、班子、隊伍抓起,覆蓋公司全體員工,切實提高政治站位,激發做好擔保工作的信心和決心。
1.堅定信念。深入學習黨的十九屆五中全會精神,以及習近平總書記關于做好六穩六保等經濟發展工作的重要論述,認真貫徹市第五次黨代會精神,切實提高對擔保工作的認識,堅定做好擔保工作的信念。
2.解放思想。組織員工認真學習研究國家政策導向,傳遞健康信息,正確對待企業的困難和風險,堅持不唯規模更重前景、不唯資產更重生產、不唯利潤更重訂單、不唯報表更重流水,堅定聚焦“支農支小”,傾力扶持實體經濟,努力在實踐中找準“敢擔”與“慎擔”的平衡點,用好國融擔體系政策紅利。
3.做強班子。進一步健全完善黨委班子議事制度和“三重一大”集體研究制度,嚴格落實民主集中制和“一把手”末位表態制度,切實做到班子議事民主規范、會議記錄嚴謹準確,有執行效力。嚴格抓好黨史教育等政治學習,努力提高公司班子的政治判斷力、領悟力、執行力。
4.管好隊伍。嚴格落實政治學習常態化、全覆蓋,堅決不讓國企職工在政治學習上掉隊。堅持以考促學,今年已經兩次組織全體員工參加市第五次黨代會和公司黨建應知應會知識考試,倒逼員工加強政治學習。目前正在深入開展為期一個月的整治市委王少玄書記指出的“九型”作風活動,來一場作風積弊大掃除。
堅持把擔保工作放在全國、全省、全市大局中思考,對接學習省內外14個市級政府性擔保機構,勤奮探索擔保工作規律,有效破解了一系列難題。
1.分類落實普惠支持政策,提高政策執行精準度。嚴格按照國家、省、市導向,特別是近年來市黨代會、人大會的部署和要求,按照風險評估等級,分類給予擔保支持,讓吉安的企業充分享受國家政策紅利。重點支持“1+4+N”工業產業、現代農業、旅游產業等項目,充分用足用活擔保產品,全力支持企業發展;普惠支持輕資產型、流通型、建筑業型等項目,原則上使用財園通、總對總等政策批量化產品;謹慎支持客戶不穩定、賬期不穩定、國家政策不穩定的風險比較大的項目(如房地產、采礦、商品砼等項目),努力做到突出重點、普惠擴面。
2.嚴格落實“二八”分險規定,強化銀行防風險責任。今年9月份開始,對不按國務院【2019】6號文件規定執行“二八”分險的銀行,堅決不合作開展業務,徹底改變了銀行“脅迫”公司過度擔險的狀況。同時,通過嚴格落實“二八”分險規定,倒逼銀行加強盡調、風審、保后工作,形成了銀擔共防風險的合力。
3.精心推出三個強化措施,筑牢風險控制防火墻。強化人防。今年7月份組建了從銀行、會計事務所選聘的23人的專家庫,每期風險評審會輪流邀請3名專家,現場指導、監督評審,有效改變了過去評審會專業人員不足的問題。強化技防。全面啟用綜合業務系統,實現線上實時審批、實時監督、全程流痕。強化法防。強化法治思維,將分年還款計劃、應收賬款真實質押等約束性要求列為企業、銀行、擔保公司三方合同必備內容,并納入征信管理,有效促進企業守約履約。
4.全面落實發函商事制度,推動對接協調精準化。建立重要事項發函商議和協調制度,對即將到期的擔保貸款項目、需要縣(市、區)落實的反擔保措施、需要銀行加快審批的事項、需要關注的風險項目等,堅持黨委集體議定、總經理親自把關,點對點發函給相關單位提醒、督促、商議,既實現了工作流痕,又保障了對接協調精準。截至10月底,已累計送發10余類35個函件,均達到了預期效果。針對今年縣、鄉領導干部換屆,履新的同志對政府性擔保業務不夠熟悉的問題,及時向各縣(市、區)黨委、政府報送了《一封信》,就吉廬陵公司的職能定位、工作原則、需縣(市、區)掌握和支持的事項等作了全面介紹解讀,引發了各縣(市、區)的深度研究和思考。
時刻心憂企業困苦,認真落實吉事即辦要求,對企業帶著真情助、當作朋友交、視為親人幫,不斷提高服務企業的質效。
1.系統化提高工作質效。深入完善項目立項、風險評審、黨委會議事、保后管理、稽查監察等制度,有效提高制度管理效能。對92項工作流程進行再造,嵌入時效要求,嚴格落實首問責任制、一次性告知制、限時辦理制等。新編制了《部門問責情形手冊》,每個失職行為都能找到對應問責措施,并與職工績效工資掛鉤。積極探索創新推出審批更快捷、風險更可控、企業有意愿的擔保融資產品,與交通銀行合作推出了電子信息產業快易貸,與九江銀行、江西銀行合作推出了“見貸即保”,與郵儲銀行合作推出了小微快易貸,自主推出了應收賬款質押擔保貸,大力支持市國經公司開展供應鏈金融業務,極大的豐富了擔保產品種類,基本上做到了“總有一款適合有需求的企業”。
2.主動為企業辦實事。認真貫徹黨史教育工作要求,真心實意為群眾辦實事。今年5月14日開始,將制造業企業擔保收費標準下調至1%(全省最低)。截至10月底,已累計為企業減負313.1萬元,認真落實了保本微利要求。今年8月份開始,主動將“三農”產業擔保收費標準下調至0.8%,也是全省最低。對因辦理抵押手續延誤、銀行放款耽誤等特殊原因造成無法及時償還過橋資金的2家企業,共免除逾期罰金7.7萬元。
3.及時為企業解難題。對銀行的不良抽貸斷貸行為,第一時間介入,按照先化企業危機、再究銀行過錯的原則,及時幫助2戶企業(萬安龍海金花茶、永豐誠志藥業公司)擺脫了困境。對建設銀行不按合同約定向新干鑫臻科技公司放款的行為,及時發函督促,推動了銀行加快放款。對一些企業股東無法及時回吉安簽訂有關合同手續的,公司主動派人上門服務,受到企業好評。
4.對損害企業行為“零容忍”。對索取、收受企業好處費的一律開除;較重及較重以上過錯行為一律從嚴問責。今年9月份對一名失職瀆職的中層干部給予記過、免職、調離原工作崗位處分,并扣減6個月績效薪酬及獎金、12個月內不得晉升職務、薪酬等級及檔次,在廣大職工中產生了強烈的震懾。
回顧公司的發展歷程,我們深感肩上之重,深念企業之憂,深記公司之責,深知征途之遠。我們將繼續在加強政治學習中汲取前進的力量,在加強內外學研中積聚工作的智慧,在貫徹市委市政府決策部署中展現應有之擔當,努力創造“第一等”工作。
作者|總經理 王命平
編輯|綜合管理部 肖昱瑾
審核|綜合管理部 徐文濤